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公益訴訟生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會現(xiàn)場

法制周報(bào)訊（通訊員 馮輝）1月13日，桂陽縣人民檢察院支持桂陽縣政府與一起非法傾倒工業(yè)生產(chǎn)廢水污染環(huán)境案件中的當(dāng)事人開展生態(tài)損害賠償磋商。

一年來，桂陽縣院認(rèn)真落實(shí)全國人大常委會關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、依法推動打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議，專門對公益訴訟檢察參與藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)作出部署。共立案生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件23件，支持起訴7件,通過辦案督促清理固體廢物130余噸，追償修復(fù)生態(tài)、治理環(huán)境費(fèi)用100余萬元。

2020年9月13日，歐陽某等人拖廢水9車約30噸，利用桂陽縣大道旁桂陽縣工業(yè)園雨水管網(wǎng)將廢水排入附近水渠。事件發(fā)生時(shí)下游柏樹村有4處村民水塘從該水渠引水，部分違法排放的廢水進(jìn)入了下游水塘。

桂陽縣人民檢察院在履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn)該案線索，遂啟動民事公益訴訟訴前程序，支持桂陽縣人民政府作為生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人與賠償義務(wù)人江某、劉某華等人進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)磋商。

磋商會上，郴州市生態(tài)環(huán)境局桂陽分局受桂陽縣政府的指定作為賠償權(quán)利人代表，與賠償義務(wù)人圍繞生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)和法律依據(jù)等情況進(jìn)行了交流，桂陽縣人民檢察院就本案的法律適用等問題發(fā)表了檢察機(jī)關(guān)支持磋商意見。經(jīng)過三個(gè)小時(shí)的磋商討論，雙方最終達(dá)成協(xié)議，約定由江某、劉某華等人承擔(dān)應(yīng)急處置費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境損害、財(cái)產(chǎn)損失、事務(wù)性費(fèi)用，民事責(zé)任分擔(dān)問題由賠償義務(wù)人自行約定處理。

對此次磋商會達(dá)成的《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，桂陽縣人民檢察院也將持續(xù)跟進(jìn)，確保協(xié)議內(nèi)容落到實(shí)處、受損環(huán)境真正得以修復(fù)。

磋商協(xié)議的成功達(dá)成，充分體現(xiàn)了“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”的原則，有助于及時(shí)修復(fù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約司法成本，著力宣傳了“誰破壞、誰恢復(fù)”和“有損必究”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，為保護(hù)和改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境探索了新路徑。

接下來，桂陽縣人民檢察院將繼續(xù)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，共同推進(jìn)民事公益訴訟與相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的有效銜接，進(jìn)一步強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域的檢察監(jiān)督，有效維護(hù)公共利益，把最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度落到實(shí)處，為建設(shè)綠色桂陽貢獻(xiàn)新時(shí)代檢察力量。

作者：馮輝

責(zé)編：王亞東

來源：法制周報(bào)